BDO a deweloperzy – obowiązki i odpowiedzialność inwestorów budowlanych
W ostatnich latach coraz większy nacisk kładzie się na odpowiedzialność środowiskową inwestycji budowlanych. Jednym z kluczowych narzędzi w zarządzaniu gospodarką odpadami w Polsce jest BDO, czyli Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Deweloperzy – jako inwestorzy prowadzący działalność generującą odpady – również są zobowiązani do rejestracji i ewidencji w systemie BDO. W tym artykule wyjaśniamy, czym jest BDO, kogo dotyczy i jakie obowiązki mają deweloperzy w kontekście przepisów środowiskowych.
Co to jest BDO?
BDO to elektroniczny system stworzony przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska, którego celem jest kontrola nad przepływem odpadów w Polsce. System umożliwia rejestrację podmiotów wytwarzających odpady, prowadzenie ewidencji odpadów oraz składanie sprawozdań środowiskowych. Obowiązek wpisu do BDO i prowadzenia ewidencji odpadów wynika z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Czy deweloperzy muszą być zarejestrowani w BDO?
Tak. Deweloperzy realizujący inwestycje budowlane w zdecydowanej większości przypadków są zobowiązani do wpisu do rejestru BDO, ponieważ:
- Wytwarzają odpady podczas robót budowlanych (np. gruz, styropian, opakowania po materiałach budowlanych),
- Zlecają usługi firmom wykonawczym, które również generują odpady w imieniu inwestora,
- Mogą wprowadzać produkty w opakowaniach (np. materiały promocyjne, próbki, wyposażenie lokali użytkowych).
Obowiązki dewelopera w systemie BDO
Deweloper jako wytwórca odpadów ma obowiązek:
- Rejestracji w BDO – przed rozpoczęciem działalności związanej z wytwarzaniem odpadów należy złożyć wniosek rejestracyjny przez portal BDO
- Prowadzenia ewidencji odpadów – każda ilość odpadu wytworzona na placu budowy powinna być odpowiednio zaklasyfikowana (zgodnie z katalogiem odpadów) i udokumentowana.
- Wystawiania Kart Przekazania Odpadu (KPO) – przy przekazaniu odpadu firmie transportującej lub odbiorcy, należy sporządzić kartę w systemie BDO.
- Sporządzania sprawozdań rocznych – do końca marca każdego roku należy złożyć sprawozdanie za rok poprzedni, zawierające informacje o ilości i rodzaju wytworzonych i przekazanych odpadów.
Kto odpowiada za odpady na placu budowy?
W przypadku inwestycji realizowanych przez generalnego wykonawcę, często pojawia się pytanie: kto powinien figurować w BDO – inwestor czy wykonawca?
Zgodnie z interpretacjami GIOŚ i obowiązującym prawem:
- Inwestor (deweloper) jest wytwórcą odpadów, jeśli samodzielnie realizuje roboty budowlane.
- Jeśli prace realizuje zewnętrzny wykonawca, to on staje się wytwórcą odpadów – jednak obowiązki mogą być przeniesione na inwestora, jeśli tak stanowi umowa.
Z tego powodu kluczowe jest odpowiednie uregulowanie kwestii gospodarki odpadami w umowach z wykonawcami.
Sankcje za brak rejestracji lub ewidencji w BDO
Brak rejestracji w BDO lub niewypełnianie obowiązków ewidencyjnych grozi wysokimi karami administracyjnymi – nawet do 1 miliona złotych. Kontrole mogą być przeprowadzane przez Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska.
Dlaczego warto skorzystać z doradztwa środowiskowego?
System BDO, mimo że ułatwia kontrolę nad odpadami, jest dla wielu firm – zwłaszcza spoza branży odpadowej – skomplikowany i czasochłonny. Dlatego coraz więcej deweloperów decyduje się na współpracę z firmami doradczymi, które oferują:
- Rejestrację i aktualizację danych w BDO,
- Prowadzenie ewidencji i generowanie kart KPO,
- Wsparcie w przygotowywaniu sprawozdań rocznych,
- Szkolenia dla kadry technicznej.
Podsumowanie
BDO to obowiązkowy element zarządzania odpadami dla każdego dewelopera realizującego inwestycje budowlane. Warto pamiętać, że odpowiedzialność za odpady spoczywa nie tylko na wykonawcach, ale także na inwestorach. Brak znajomości przepisów nie zwalnia z odpowiedzialności, a błędy w ewidencji mogą skutkować dotkliwymi sankcjami.
Jeśli chcesz mieć pewność, że Twoja firma działa zgodnie z przepisami środowiskowymi – skontaktuj się z naszym zespołem. Pomożemy Ci w pełnym zakresie obowiązków BDO.